این گزارش که در یکی از معتبرترین اندیشکده‌های سیاست‌گذاری ایالات‌متحده منتشر شده، با فرضِ قطعی دانستنِ تفاوت‌های بنیادین میان وضعیتِ ژاپن-آمریکا و شوری-آمریکا با وضعیتِ چین-آمریکا، اعتراف می‌کند چین در بسیاری از حوزه‌ها گوی سبقت را از ابرقدرتِ قدیمیِ جهان ربوده و در پی پاسخ به این سؤال برمی‌آید که: «چه باید کرد؟»